برلمانات عالمية

البرلمان الأوربى اقوى الهيئات التشريعية فى العالم .!

جريدة مجلس النواب

 

البرلمان الأوروبي (بالإنجليزيةEuropean Parliament)‏ ويسمى اختصاراً (بالإنجليزيةEP)‏ هو واحد من ثلاث هيئات تمثل السلطة التشريعية في الاتحاد الأوروبي وأحد مؤسساته السبع. يتولى البرلمان الأوروبي التشريع جنباً إلى جنب مع مجلس الاتحاد الأوروبي عادةً بناءً على اقتراح من المفوضية الأوروبية. يتكون البرلمان من 705 أعضاء (MEPs) منتخبين بالانتخاب المباشر. وهو يمثل ثاني أكبر ديمقراطية انتخابية في العالم (بعد البرلمان الهندي) وأكبر دائرة انتخابية ديمقراطية عبر وطنية في العالم (375 مليون ناخب مؤهل في عام 2009). ويوصف بأنه واحد من أقوى الهيئات التشريعية في العالم.

يُنتخب البرلمان بطريقة مباشرة كل خمس سنوات بالاقتراع العام منذ عام 1979 من قبل مواطني الاتحاد الأوروبي. شهدت انتخابات 1979 أعلى إقبال للناخبين وبعدها استمر الإقبال بالتراجع حتى 2019 الذي شهد ارتفاعاً بثماني نقاطٍ مئويةٍ لتتجاوز 50% للمرة الأولى منذ انتخابات البرلمان الأوروبي 1994

وعلى الرغم من أن البرلمان الأوروبي يملك سلطة التشريع [التصويت على مشاريع القوانين]، إلا أنه لا يملك المبادرة التشريعية [سلطة اقتراح مشاريع القوانين] التي تمتلكها البرلمانات الوطنية للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. .!

البرلمان هو المؤسسة الأولى للاتحاد الأوروبي ولديه الأسبقية الاحتفالية والرسمية [البروتوكولية] على جميع السلطات الأخرى على المستوى الأوروبي، .!

ويشارك بحصص متساوية في السلطة التشريعية، وفيما يخص الموازنة المشتركة للاتحاد مع المجلس الأوربي (مع بعض الاستثناءات في حالات خاصة متعلقة بالجانب التشريعي). أخيراً المفوضية الأوروبية -التي هي الذراع التنفيذية للاتحاد الأوروبي- هي عرضة للمساءلة أمام البرلمان .!

يرأس رئيس البرلمان الأوروبي غرفة متعددة الأحزاب تضم أكبر خمس مجموعات هي كتلة حزب الشعب الأوروبي (EPP) والتحالف التقدمي للاشتراكيين والديمقراطيين (S&D) وتجديد أوروبا (RE) والخضر/التحالف الأوروبي الحر (Greens-EFA) والهوية والديمقراطية (ID). جرت آخر انتخابات على مستوى الاتحاد الأوروبي في عام 2019.

يقع المقر الرئيسي للبرلمان في مدينة ستراسبورغ الفرنسية وله مكاتب إدارية في مدينة لوكسمبورغ. تعقد الجلسات العامة في ستراسبورغ وكذلك في بروكسل عاصمة بلجيكا، بينما تعقد اجتماعات لجان البرلمان بشكل رئيس في بروكسل

التاريخ .!

البرلمان الأوربي مثل بقية مؤسسات الاتحاد الأوربي لم يكن بشكله الحالي عندما اجتمع للمرة الأولى في 10 أيلول / سبتمبر 1952. إنه يُعد أحد أقدم المؤسسات المشتركة، بدأ باسم «الجمعية المشتركة» في الجماعة الأوروبية للفحم والصلب (ECSC). كان جمعية استشارية مكونة من 78 برلمانياً من أعضاء البرلمانات الوطنية للأعضاء، ولم تمتلك هذه «الجمعية المشتركة» أي سلطة تشريعية.

يُظهر تطوره منذ تأسيسه كيف تطورت هياكل الاتحاد الأوروبي بدون «خطة رئيسية» واضحة. قال البعض -مثل توم ريد من صحيفة واشنطن بوست– عن الاتحاد:

«ماكان لأحد أن يصمم عمداً حكومة معقدة وزائدة عن الحاجة مثل الاتحاد الأوروبي».حتى مقرّي البرلمان تغيّرا عدة مرات نتيجة لاتفاقات مختلفة أو لعدم وجود اتفاقيات. على الرغم من أن معظم أعضاء البرلمان الأوروبي يفضّلون أن يكون مقرهم في بروكسل فقط، إلا أنه في قمة إدنبرة التي عقدها جون ميجر عام 1992 ضمّنت فرنسا تعديلاً على المعاهدة للحفاظ على المقر العام للبرلمان بشكل دائم في ستراسبورغ .!

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى